Большие штрафы – показатель ответственности или большого достатка?
Разговоры
вокруг повышения размеров штрафа за несоблюдение требований охраны труда
ведутся ни год, ни два, а уже достаточно продолжительное время, даже были
разработаны поправки в соответствующие НПА, однако до дела так и не дошло.
Скорее всего, целью всего этого было припугнуть работодателя и «заставить»
поспешить его выполнить все требования трудового законодательства. В настоящий момент,
размер штрафов варьируется от одной до пяти тысяч для должностных лиц и
индивидуальных предпринимателей, и от 30 до 50 тысяч рублей, а также возможна
приостановка деятельности ИП и юридического лица на срок до 90 суток. В планах,
увеличить данные размеры в десятки раз в зависимости от вида административного
нарушения.
Середина июля, Канада.
Рабочий макаронной фабрики упал в бункер тестомесительной машины и был замят
движущимся механизмом, в результате чего он получил травмы не совместимые с
жизнью. Как оказалось, крышка бункера не была соединена с переключателем
блокировки, который должен останавливать механизм машины при подъеме крышки.
Компания признала себя виновной в необеспечении требуемых норм безопасности.
Тем не мене, это не спасло организацию от штрафа, руководитель которой был
наказан штрафом в размере 12 000 долларов, а самой организации, как
юридическому лицу, был выставлен штраф в размере 120 000 долларов.
Наказание достаточно
серьезное даже по меркам канадцев. С другой стороны интересен сам подход
административного взыскания, так как штрафу подвержен именно работодатель как
ответственное за охрану труда лицо, в России практика наказания руководителя
применима редко.
Приведет ли
ужесточение наказания к тому, что будет действительно дешевле выполнить
требования охраны труда, чем расплачиваться за их невыполнение? Новомодное в
настоящее время понятие экономического стимулирования в области охраны труда
может привести к двум вариантам развития событий, когда крупные организации с
большим бюджетом и доходной частью смогут вкладывать в охрану труда достаточное
количество средств, что бы «прикрыть» себя при несчастных случаях, а при
грамотном подходе и вовсе их избежать. Другой вариант подразумевает, что малые
и средние предприятия, численность которых ближе все-таки к малым, а также
индивидуальные предприниматели будут уходить в теневой бизнес, либо же активно
пользоваться услугами работников по гражданско-правовым договорам. Наверное,
возможны и другие варианты, которые образуются на практике.Таким образом, нельзя
сделать вывод о том, что ответственность работодателей при повышении штрафов
резко увеличиться. По мнению самих руководителей организаций, нововведения в
области административного наказания могут усилить коррупцию в области охраны
труда, особенно при проведении специальной оценки, которая, по сути, должна
стать гарантом невиновности работодателя при несчастном случае на производстве.То, что одни считают
обоснованным и подкрепленным в рамках доходности некоторых организаций, другие
считают непомерным гнетом. Поэтому в любом случае будут штрафы повышены или
нет, в первую очередь, работодатель должен осознавать свою обязанность перед
работниками и выполнять требования охраны труда не из-за боязни наказания, а из
чувства ответственности.
Ольга
Иванова
28.07.2013 11:39
Ник
Просмотров: 1111
Комментариев: 0
[ Регистрация | Вход ]