Зарплата по часам. Минфин не против введения в нашей стране почасовой оплаты труда
В России вполне возможен переход на новую систему оплаты -
почасовую. Такое мнение высказал министр финансов Антон Силуанов. Эту идею уже
много лет обсуждают эксперты, однако пока не пришли к единому мнению по поводу
необходимости такого перехода. Министр финансов отметил, что
есть целый ряд бюджетных отраслей, которые имеют пониженное количество часов в
рабочую неделю, тем не менее, зарплата там все равно должна быть приравнена к
средней по экономике.
Зачем еще нужна почасовая оплата
труда? Она позволит не переплачивать незанятым сотрудникам и лишит
работодателей возможности увеличивать рабочий день без оплаты. Кроме того, по
мнению некоторых экспертов, она поможет решить проблему бедности в нашей
стране.
"Выходом из существующего
положения является переход на почасовую оплату труда взамен минимального
размера оплаты труда, - заявил ранее "Российской газете" Никита
Кричевский, председатель Экспертного совета "ОПОРА России".
- Нужно
определить норматив, ниже которого работодатель не может оплачивать почасовую
работу своего наемного работника". Надо сказать, что конкретные
предложения на этот счет уже существуют.
Депутаты Госдумы разработали
поправки в Трудовой кодекс, где предлагают установить почасовую минимальную
зарплату в России в размере 100 рублей в час. Законодатели объясняют
необходимость изменений тем, что сейчас труд в нашей стране недооценен. Они
ссылаются на рекомендации Европейского комитета по социальным правам, где
установлено, что к бедным относятся люди, получающие менее 50 процентов от
средней зарплаты по стране. А минимальный размер оплаты труда (МРОТ) должен
быть не менее 60 процентов от средней зарплаты.
По оценке Росстата, средняя
начисленная зарплата в России - 27,6 тысячи рублей. Кроме того, есть
рекомендации Международной организации труда, по которым минимальный почасовой
уровень оплаты труда должен составлять не менее 3 долларов в час. В большинстве
европейских стран он существенно выше. В Германии, Испании, Словении, Хорватии
- от 18,7 до 5 евро. Так что и в нашей стране нужно восстановить вознаграждение
за труд, которое позволит обеспечить работникам и их семьям достойный уровень
жизни, считают депутаты.
Эксперты переход на почасовую
оплату поддерживают. Но с оговорками. Первый вице-президент организации
"ОПОРА России" Владислав Корочкин отметил, что почасовая оплата - это
в принципе правильно. Другое дело, что платить ставку в сто рублей не каждому
работодателю будет под силу. Для Москвы, к примеру, это не проблема даже для
малого бизнеса, а вот по провинциальным бизнесменам, которые способны платить
людям максимум 5-10 тысяч рублей, это может больно ударить. "Наверное,
лучше иметь работу с небольшой зарплатой, чем не иметь совсем ни работы, ни
заработка", - заявил Корочкин ранее "РГ".
С ним согласен вице-президент
"Деловой России" Николай Остарков. По его мнению, это предложение -
попытка искусственно повысить МРОТ. Если уж вводить почасовую оплату, то ставку
надо устанавливать дифференцированную - в зависимости от ситуации в регионе.
Впрочем, министр труда Максим
Топилин на встрече министров G20 заявил, что почасовая оплата труда в России
введена не будет, поскольку никто не может дать гарантий неснижения количества
рабочих часов со стороны работодателя. "Пока мы к этому не готовы", -
считает министр. Топилин, впрочем, признает, что почасовая оплата труда самая
гибкая. Однако, по его мнению, мировой опыт свидетельствует о том, что в
странах с такой системой расчетов во время кризиса от безработицы люди страдают
больше всего.
Как вам это?
Иван Мохначук, глава рабочей группы Общественной палаты РФ по
совершенствованию трудового законодательства:
- Я категорически против
почасовой оплаты труда, так как она нарушает все права российских работников.
Если она официально заменит МРОТ, работодатели с ее помощью на вполне законных
основаниях смогут "грабить" своих сотрудников - умышленно выводить их
на работу всего на два часа в день и оплачивать только фактическое пребывание
на месте, "забывая" о простоях и дороге туда-обратно. На средства,
заработанные за два часа в день, россияне вряд ли смогут содержать свои семьи.
Сохранение рабочих часов в
принципе можно гарантировать законодательно, но проконтролировать на практике
точно не получится. Безработица в странах, где действует такая система оплаты,
в условиях кризиса, действительно, гораздо выше. У больших начальников при
почасовой оплате меньше гарантий и обязательств в отношении своих работников -
вот они с ними легче и расстаются. Если человек не соглашается работать за
меньшие деньги, его либо выгоняют на улицу, либо сокращают часы работы.
Николай Волгин, завкафедрой труда и социальной политики Российской
академии народного хозяйства и госслужбы при президенте России:
- К положительным моментам
почасовой оплаты труда я бы отнес то, что люди начнут дорожить своим рабочим
временем - увеличится результативность работы предприятия или компании.
Экономика в глобальном плане от этого только выиграет.
К отрицательным моментам этой
системы стоит отнести сомнения в защищенности прав самих работников, которые
могут сильно пострадать. В отличие от других стран, где давно практикуется
почасовая оплата - США, Канады, в нашей мало такого опыта, что может привести к
злоупотреблениям со стороны работодателей. Они могут так сократить трудовые
часы, что многие из российских тружеников начнут получать меньше прожиточного
минимума и даже меньше сегодняшнего МРОТ. Если в первом случае это бедность, то
во втором - полная нищета.
Кроме того, в результате любого
финансового кризиса работники на почасовой системе пострадают первыми - им по
вполне законным основаниям сократят рабочий день до минимума, поставив тем
самым вопрос о его выживании.Если уж и вводить новую систему
оплаты, то пусть это будет как в Японии - расчет постфактум, по результатам
выполненной работы. Здесь в выигрыше и бизнес, и госучреждения, и сами
работники.
Между тем
Говоря о возможности повышения
минимального размера оплаты труда (МРОТ), министр финансов Антон Силуанов
напомнил, что на этот показатель "завязано" очень много социальных
выплат. "Повышая уровень МРОТ, мы и субъекты России автоматически будут
больше тратить на меры социальной поддержки", - сказал министр. По его
словам, говорить о повышении можно после определения целей и задач этого показателя
- для социальной поддержки или для того, чтобы обязать бизнес платить зарплаты
не меньше какого-то определенного размера.
[ Регистрация | Вход ]