В Госдуму внесен законопроект о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев
В Госдуму внесен
законопроект о страховых тарифах
на
обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и
профессиональных заболеваний
на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Вносится Правительством
Российской Федерации
Проект № 348505-6
текст внесенный в Госдуму
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О страховых тарифах на
обязательное социальное страхование
от несчастных случаев
на производстве и профессиональных
заболеваний на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов
Статья 1
Установить, что в 2014 году и в
плановый период 2015 и 2016 годов страховые взносы на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, которые
установлены Федеральным законом от 22 декабря 2005 года № 179-ФЗ
"О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год".
Страховые тарифы на обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
определяются в процентах к суммам выплат и иных вознаграждений, которые
начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и
гражданско-правовых договоров и включаются в базу для начисления
страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным
законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний".
Статья 2
Установить, что в 2014 году и в плановый
период 2015 и 2016 годов страховые взносы на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний уплачиваются в размере 60 процентов размера страховых тарифов,
установленных статьей 1 настоящего Федерального закона, индивидуальными
предпринимателями в части начисленных по всем основаниям независимо от
источников финансирования выплат в денежной и (или) натуральной формах (включая
в соответствующих случаях вознаграждения по гражданско-правовым договорам)
работникам, являющимся инвалидами I, II и III группы.
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в
силу с 1 января 2014 года.
Президент Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ
ЗАПИСКА
к
проекту федерального закона "О страховых тарифах
на
обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на
производстве и профессиональных заболеваний
на
2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
Проект федерального закона
"О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2014 год и на плановый период 2015 и
2016 годов"
(далее - законопроект) разработан в соответствии со статьей 21
Федерального закона от 24 июля
1998 г.
№ 125-ФЗ
"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный
закон № 125-ФЗ).
В основу расчета тарифов страховых
взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний на 2014 год и на плановый период 2015 и
2016 годов
положены основные показатели прогноза социально-экономического развития
Российской Федерации до 2016 года.
Законопроектом устанавливается, что в
2014 году и в плановый период 2015 и 2016 годов страховые взносы на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний уплачиваются страхователями в порядке и по
тарифам, которые установлены Федеральным законом от 22 декабря 2005 г.
№ 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний на 2006 год".
Законопроектом также предусматривается,
что страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяются в процентах
к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу
застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров и
включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ.
При этом сохраняются условия
установления и размеры тарифов, действовавших в 2013 году, - 32 страховых тарифа на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний (от 0,2 до 8,5 процента к суммам выплат и иных вознаграждений,
которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений
и гражданско-правовых договоров и включаются в базу для начисления
страховых взносов на данный вид страхования) в соответствии с видами
экономической деятельности по классам профессионального риска.
В целях стимулирования работодателей
активнее включать инвалидов в трудовой процесс сохраняется существующая с
2001 года льгота по уплате страховых взносов на данный вид страхования,
которая предусматривает, что организации любых организационно-правовых форм, а
не только организации, входящие в состав общественных общероссийских
организаций инвалидов, уплачивают указанные страховые взносы в размере
60 процентов размеров страховых тарифов, установленных статьей
1 законопроекта, к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены
в пользу застрахованных, являющихся инвалидами I, II и III групп.
Статьей 2 законопроекта
предусматривается указанную льготу в 2014 году и в плановый период
2015 и 2016 годов, так же как и в 2013 году, распространить на
индивидуальных предпринимателей, использующих труд инвалидов.
Действующие подходы при расчете и
установлении страховых тарифов базируются на принципе эквивалентности
обязательств страхователей и страховщика, то есть величина всех страховых
взносов должна покрывать объемы всех выплат, связанных с возмещением вреда пострадавшим
на производстве.
Общая сумма затрат на выполнение
обязательств, предусмотренных Федеральным законом № 125-ФЗ, в
2014 году составит 81,7 млрд. рублей, в 2015 году -
88,2 млрд. рублей, в 2016 году - 95,2 млрд. рублей и
включает расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи
с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием,
единовременные и ежемесячные страховые выплаты, расходы по доставке
и пересылке страховых выплат, расходы на медицинскую, социальную
и профессиональную реабилитацию пострадавших, расходы на обеспечение
предупредительных мер по сокращению производственного травматизма
и профессиональных заболеваний и другие расходы.
При расчете расходов на единовременные
страховые выплаты учтены максимальные размеры, из которых исчисляется размер
единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
застрахованному в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности
(в 2014 году - 80,5 тыс. рублей, в 2015 году -
84,2 тыс. рублей и в 2016 году - 87,9 тыс. рублей), а
также размер единовременной страховой выплаты лицам, имеющим право на получение
страховых выплат в случае смерти застрахованного (в
2014 - 2016 годах - 1 млн. рублей).
При расчете расходов на ежемесячные
страховые выплаты предусмотрена индексация размера этих выплат в соответствии
с прогнозируемым уровнем инфляции (в 2014 году - 1,05, в
2015 - 2016 годах - 1,045).
В 2014 году и плановом периоде 2015
и 2016 годов при сохранении таких же, как и в 2013 году, размеров
страховых тарифов по классам профессионального риска средний страховой тариф по
видам экономической деятельности составит 0,53 процента к суммам выплат и
иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках
трудовых отношений и гражданско-правовых договоров и включаются в базу для
начисления страховых взносов на данный вид страхования. При этом поступление
страховых взносов (включая недоимки) составит в 2014 году 93,9 млрд. рублей,
в 2015 году - 101,4 млрд. рублей, в 2016 году -
110,0 млрд. рублей, что достаточно для обеспечения в полном объеме
выплат по страхованию и финансирования Фондом социального страхования
Российской Федерации других расходов, предусмотренных законодательством.
Доходы и расходы по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний на 2014 год и на плановый период 2015 и
2016 годов включены в проект федерального закона "О бюджете
Фонда социального страхования Российской Федерации на 2014 год и на
плановый период 2015 и 2016 годов".
Расчет суммы расходов на осуществление
обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, а также расчет суммы страховых взносов на данный
вид страхования в 2014 - 2016 годах приведен в прилагаемом к
законопроекту финансово-экономическом обосновании.
Принятие данного
законопроекта не потребует выделения средств из федерального бюджета.
[ Регистрация | Вход ]