Депутаты предлагают уравнять минимальный размер труда с прожиточным минимумом
В Госдуму внесен законопроект о повышении минимального размера
оплаты труда (МРОТ) до прожиточного минимума. То есть с нынешних 5205 рублей до
7263 рублей (таков размер прожиточного минимума трудоспособного населения в
целом по России). Автор документа считает, что в
России "недопустимо низкий МРОТ", который составляет всего 76
процентов от прожиточного минимума. Хотя и сам минимум, от которого
отталкивается государство при разработке и реализации социальных программ,
также не удовлетворяет современным требованиям, говорится в пояснительной
записке к документу. Об инициативе депутатов Госдумы на треть повысить МРОТ
стало известно одновременно с намерением швейцарских организаций обязать власти
гарантировать каждому совершеннолетнему гражданину доход не менее 2800 евро в
месяц, а если этих средств они не получают, то доплачивать.
Часть суммы должна обеспечить
система социального страхования. Референдум может пройти в следующем году.
Может ли Россия в перспективе пойти по такому же пути? По словам Виталия
Цветкова, руководителя аналитического отдела аудиторско-консалтинговой группы
"Градиент Альфа", даже повышение МРОТ на 31 процент, как это
предлагают депутаты, и его уравнивание с прожиточным минимумом потребует из
бюджетов всех уровней дополнительно до 3 миллиардов рублей в месяц. Это пока
просто нереально. Даже с учетом повышения штрафов, которые, как правило, тоже
"привязаны" к МРОТ.
Как вам это?
Евгений Ясин, научный
руководитель НИУ "Высшая школа экономики":
- Ни Россия, ни какая-либо еще
страна мира такого позволить себе не может. Идея - популистская. Большинство
как раз ее и поддержит. Но пользу она вряд ли принесет, это будет растратой
денег. Моя позиция в том, что люди для получения доходов должны либо трудиться,
либо иметь собственность. Все другие решения в корне противоречат принципам
конкурентного рыночного хозяйства. И ведут к финансовым потерям в будущем. В
России идеологически менять ничего не нужно, швейцарский опыт нам не нужен и не
поможет. У нас есть представления относительно того, что люди должны получать в
виде социальной услуги. Допустим, МРОТ - некая гарантия от злоупотреблений
работодателя против наемного труда. Или пенсии - социальные гарантии. Здесь
государство берет на себя функции, которые раньше брала патриархальная семья.
Понятно, что на данном этапе очень большими они быть не могут: велика доля
людей, которые не могут себя обеспечивать в силу возраста.
Никита Масленников, советник
Института современного развития:
- В Швейцарии недавно по-новому
пересчитали показатель богатства на душу населения. По нему страна оказалась на
первом месте в мире, имея около 180 тысяч евро на душу населения. Лукавый,
кстати, показатель, учитывающий в том числе финансовые активы в швейцарских
банках, которые сами по себе не являются принадлежащими швейцарской юрисдикции.
И в этом плане нам надо
сдержаннее относиться к таким заявлениям. Как и к пересмотру МРОТ до
прожиточного минимума. Поэтому начинать надо с поддержки незащищенных категорий
граждан по адресному принципу. Адресные программы - это общемировой тренд,
особенно в Европе, где слишком много социальных расходов. Наши власти не раз
приступали к такой поддержке, но пока что на полпути. Пожалуй, только госпрограмма
материнского капитала наглядно показала, что целевая политика, направленная на
разные аудитории населения, может состояться. И этот опыт надо использовать для
групп граждан с низким уровнем дохода - инвалидов, пенсионеров, ребят,
пришедших из армии, молодых семей. Причем не обязательно такие прямые
"трансферты" монетизировать. Важно расширить маневр социальной
политики. Правда, при одном условии. Одновременно придется тщательно
анализировать и контролировать эффективность социальных адресных трат. В социальной
сфере опыта профессионального мониторинга за финансовыми потоками Пенсионного
фонда, муниципалитетов, органов соцзащиты нет. Еще один важный момент - надо
понимать, из чего складывается стандарт социальной помощи. А в целом, увязывать
социальные расходы с результатом, который можно оценить.
[ Регистрация | Вход ]