Ключевые проблемы
Анна КОВАЛЕВА, ведущий специалист отдела охраны труда EcoStandardgroup (Москва)
Организации, которые эксплуатируют опасные производственные объекты, должны обеспечивать их безопасность. Сделать это невозможно без аттестации работников по промышленной безопасности. Ее можно разделить на два этапа:
Есть несколько областей, по которым может быть аттестован работник. Они утверждены приказом Ростехнадзора от 6 апреля 2012 г. № 233. В зависимости от сферы деятельности предприятия, работодатель определяет, по какой области проводить аттестацию.
Таблица. Области аттестации по промышленной безопасности
Шифр области |
Проверяют знание |
---|---|
А |
Общих требований промышленной безопасности |
Б |
Специальных вопросов промышленной безопасности |
Г |
Требований энергетической безопасности |
Д |
Требований безопасности гидротехнических сооружений |
Организации, которые эксплуатируют опасные производственные объекты, должны проводить подготовку и аттестацию своих работников по промышленной безопасности.
Прежде всего, обязательная аттестация коснется специалистов, которые:
Прежде чем отправлять сотрудника на аттестацию по промышленной безопасности, с ним нужно провести подготовку, то есть предаттестационное обучение.
Предаттестационную подготовку работников проводят по специальным учебным программам. Организация может разработать их самостоятельно и затем согласовать с Ростехнадзором. При разработке нужно учитывать типовые программы, утвержденные Ростехнадзором 1.
Программа для обучения по промышленной безопасности обычно состоит из следующих блоков:
Объем подготовки перед периодической аттестацией специалистов может быть сокращен. Этот вопрос согласовывают с территориальным органом Ростехнадзора. При этом нужно будет обосновать, почему программу подготовки следует сократить, например, достаточный стаж и практический опыт специалистов, уровень промышленной безопасности на опасном производственном объекте и т. п.
Многие работодатели не знают о том, что любая организация может обучать своих сотрудников самостоятельно. Об этом говорит пункт 6 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору 2.
Чтобы проводить обучение по промышленной безопасности, не нужно иметь лицензию на право заниматься образовательной деятельностью. Достаточно иметь в организации специалистов, которые будут обучать работников. Они должны:
Если в организации нет таких специалистов, сотрудников можно отправить на обучение в учебный центр. Стоимость такой услуги в среднем составляет 2500 рублей для областей аттестации, А, Б, Г, и может доходить до 15 000 рублей для области аттестации Д.
Советует:
Станислав ТИМОФЕЕВ,
директор Смоленского филиала ООО «Эйч-Эс-Эй Аттестация» (Смоленск)
Если у вас работают подрядчики или специалисты из других компаний, то они могут проходить аттестацию по промышленной безопасности в вашей аттестационной комиссии
После обучения работникам нужно пройти аттестацию. Ее также можно провести внутри организации. Для этого руководитель издает приказ о формировании аттестационной комиссии. В нее войдут:
Нужно учесть, что сами члены комиссии проходят аттестацию в Ростехнадзоре. Чтобы отправить сотрудников на аттестацию в Ростехнадзор, сначала нужно подать туда обращение, к которому прикладывают сопроводительное письмо и копии документов об образовании аттестуемых работников.
скачать и распечатать шаблон
скачать и распечатать образец
Различают первичную и внеочередную аттестации работников
Первичную аттестацию работники проходят:
Первичную аттестацию нужно провести не позднее одного месяца с момента наступления перечисленных событий 3. Повторять процедуру нужно не реже одного раза в пять лет 4.
Кроме того, если на ОПО произойдет авария, руководителю или сотруднику, который отвечает за безопасное проведение работ на объекте, придется пройти внеочередную аттестацию по промышленной безопасности в Центральной аттестационной комиссии Ростехнадзора.
Предупреждает:
Владимир ИВАНОВ,
руководитель Научно-методического центра «Системы добровольной сертификации организаций, специалистов, продукции и технологических процессов в области охраны труда» (Москва)
При изменении учредительных документов организации или названия должностей в штатном расписании не спешите заново проводить аттестацию работников по промышленной безопасности. Если должностные обязанности сотрудников остались прежними, аттестовывать их повторно не нужно.
Результаты аттестации оформляют протоколом (приложение № 1 к Положению) в двух экземплярах. Один из них направляют в организацию, где работает специалист, проходивший аттестацию.
Подготовка и аттестация работников — это одно из требований промышленной безопасности. Его нарушение грозит работодателю штрафом:
За грубое нарушение требований промышленной безопасности, которое подвергло опасности жизнь или здоровье людей, грозит:
Действует ли удостоверение по промышленной безопасности при переходе на другую работу?
Действует ли удостоверение по промбезопасности на новом рабочем месте, если оно было выдано Ростехнадзором на предыдущем месте работы?
Виктор БИКИТОВ, инженер-технолог (Нижний Новгород)
Удостоверение по промышленной безопасности будет действовать, если в новой организации у сотрудника будут те же должностные обязанности, и ему не потребуется проходить аттестацию по новой области. В других случаях при переходе на новую работу сотруднику нужно пройти первичную аттестацию по промышленной безопасности в течение одного месяца5.
Может ли работник с квалификацией механика занимать должность инженера-механика?
Я работаю в нефтегазовой фирме инженером-механиком, имея высшее аграрное образование и квалификацию механик. Могу ли я занимать должность инженера-механика нефтегазового объекта, подконтрольного Ростехнадзору?
Игорь БОНДАРЬКОВ, инженер-механик (Усть-Каменогорск)
Да, вы можете работать инженером-механиком, если пройдете аттестацию по промышленной безопасности в комиссии вашей организации или в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора.
Документ |
Поможет вам |
---|---|
Статья 9.1 КоАП РФ |
Уточнить, какая ответственность грозит работодателю, если он не проведет аттестацию работников по промышленной безопасности |
Статья 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» |
Узнать, что работодатель обязан организовывать обучение и аттестацию работников по промышленной безопасности |
Приказ Ростехнадзора от 29 января 2007 г. №37 |
Уяснить порядок преаттестационного обучения и аттестации работников по промышленной безопасности |
Приказ Ростехнадзора от 6 апреля 2012 г. № 233 |
Понять, по каким областям проводят аттестацию по промышленной безопасности |
Приказ Ростехнадзора от 29 декабря 2006 г. № 1155 |
Ознакомиться с типовой программой для предаттестационной подготовки по промышленной безопасности |
Нужно ли инженеру по охране труда проходить аттестацию по промышленной безопасности?
Должны ли инженеры по охране труда управляющей компании быть аттестованы по промышленной безопасности, если они осуществляют контроль за выполнением требований безопасности при производстве строительных работ кранами?
Виталий ЛЕЩЕНКО, инженер по охране труда (Норильск)
Да, должны. Работники, которые занимаются строительным контролем, проходят аттестацию по промышленной безопасности в общем порядке 6.
1 Работники, которые заняты на опасных производственных объектах, обязательно должны проходить подготовку и аттестацию по промышленной безопасности.
2 Обучение и аттестацию сотрудников по промышленной безопасности можно провести внутри организации, не прибегая к услугам учебных центров.
3 Результаты аттестации оформляют протоколом установленной формы.
4 Если работодатель не организует обучение и аттестацию работников, он нарушит требования промышленной безопасности. За это грозит штраф и, возможно, приостановление работы предприятия.
Самые необходимые нормативные акты
1 Приказ Ростехнадзора от 29 декабря 2006 г. № 1155 «Об утверждении Типовой программы по курсу „Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений“ для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
2 Утверждено приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37.
3 Пункт 12 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (утверждено приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37).
4 Пункт 13 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (утверждено приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37).
5 Пункт 12 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (утверждено приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37).
6 Пункт 10 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (утверждено приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37).
Блицпроверка
Когда руководитель предприятия должен проходить внеочередную аттестацию по промышленной безопасности:
а. когда на предприятии произошла авария;
б. по истечении одного года с момента прошлой аттестации;
в. каждый месяц.
Источник: с сайта e.otruda.ru
[ Регистрация | Вход ]