Особенности охраны труда женщин, несовершеннолетних и инвалидов

Особенности охраны труда женщин

На какие работы принимать женщин нельзя

Не принимаются женщины на работы с вредными и (или) опасными условиями труда, а также подземные работы, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию, которые оговорены Правительством (ст. 253 ТК). Не используется труд женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы (приказ Минтруда от 18.07.2019 № 512н).

Перечень работ, на которые женщин принимать нельзя, указан в приказе Минтруда от 18.07.2019 № 512н.

Каковы ограничения для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную

Не поручаются женщинам работы, на которых им придется переносить тяжести выше норм по приказу Минтруда от 14.09.2021 № 629н. Эти нормы предельно допустимых нагрузок приведены в таблице.

 

Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную

Характер работы

Масса груза

Подъем и перемещение тяжестей

при чередовании с другой работой (до 2 раз в час)

10 кг

Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены

7 кг

Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа рабочего дня (смены), не должна превышать:

с рабочей поверхности

350 кг

с пола

175 кг

Разовый подъем тяжестей (без перемещения)

15 кг

Примечания.

1. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включена масса тары и упаковки.

2. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие – не более 10 кг.

 

СИТУАЦИЯ

Когда женщины проходят предварительный медосмотр

Женщины проходят медосмотры в тех же случаях, что и мужчины.

На медосмотры нужно направлять только в случае, если женщина занята на работах с вредными и опасными условиями труда или принята на должность или профессию, по которой предусмотрен медосмотр (постановление Верховного суда от 21.01.2015 № 308-АД14-4885).

 

Какие льготы предоставляют женщинам

Женщинам, которые работают в сельской местности, по их письменному заявлению предоставьте один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы (ст. 262 ТК), а также установите 36-часовую рабочую неделю (постановление Верховного суда РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1).

В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях коллективным договором или трудовым договором женщинам может быть установлена 36-часовая рабочая неделя без потери заработной платы (ст. 320 ТК).

Беременные женщины и в период кормления ребенка не должны выполнять производственные операции, связанные с подъемом предметов труда выше уровня плечевого пояса, подъемом предметов труда с пола, статическим напряжением мышц ног и брюшного пресса, вынужденной рабочей позой – на корточках, на коленях, согнувшись, упором животом и грудью в оборудование и предметы труда. Для беременных женщин исключаются работы на оборудовании, использующем ножную педаль управления, на конвейере с принудительным ритмом работы, сопровождающиеся превышением гигиенических нормативов по показателям напряженности трудового процесса (п. 7.2 СП 2.2.3670-20).

Беременные женщины переводятся на легкий труд. До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она освобождается от работы. За ней сохраняется средний заработок за все пропущенные вследствие этого рабочие дни.

Не допускаются беременные и кормящие женщины к работам, связанным с воздействием возбудителей инфекционных, паразитарных и грибковых заболеваний. Также исключается воздействие источников инфракрасного излучения, превышение гигиенических нормативов по показателям влажности. Запрещено работать в условиях резких перепадов барометрического давления (п. 7.3–7.6 СП 2.2.3670-20).

Женщинам с детьми в возрасте до 1,5 лет снизьте нормы выработки, нормы обслуживания при наличии медицинского заключения и по их заявлению. Для этого их можно перевести на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Правила о переводе беременных женщин и женщин с семейными обязательствами установлены в статье 254 ТК.

Нельзя направлять беременных женщин и женщин с семейными обязательствами в служебные командировки, не привлекайте к работе:

  • сверхурочной;
  • в ночное время;
  • в выходные и нерабочие праздничные дни.

Такие правила установлены в статьях 259 и 264 ТК.

Какая ответственность предусмотрена за нарушения по организации труда женщин

Если нарушить правила охраны труда женщин, то работодателю-организации грозит штраф до 80 тыс. руб., должностным лицам – до 5 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП).

Если нарушить общие правила трудового законодательства в отношении женщин, например, привлечь беременную женщину к сверхурочной работе, то организацию оштрафуют на сумму до 50 тыс. руб., должностных лиц – до 5 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП).


Особенности охраны труда несовершеннолетних

 

При каких условиях можно принять на работу несовершеннолетнего

Условия, при которых можно принять несовершеннолетнего на работу, зависят от его возраста. Если несовершеннолетний учится в образовательном учреждении, то он может работать только в свободное от учебы время.

До 14 лет можно работать с согласия родителя и только в кинематографии, театральных и концертных организациях, цирке без ущерба здоровью и нравственному развитию (ч. 4 ст. 63 ТК).

С 14 лет школьники могут работать с согласия родителя и органа опеки и выполнять легкий труд без вреда здоровью. Если несовершеннолетний окончил 9 классов или был отчислен и переведен на вечернее или заочное обучение, он может работать с согласия родителя и органа опеки (ч. 3 ст. 63 ТК).

С 15 лет можно работать без согласия родителя, если есть основное общее образование, несовершеннолетний учится заочно или в вечернее время или оставил учебу в установленном порядке (ч. 2 ст. 63 ТК).

С 16 лет трудовой договор можно заключать без ограничений (ч. 1 ст. 63 ТК), кроме случаев, отдельно указанных в законодательстве.

Какую работу запрещено выполнять несовершеннолетним

Не принимайте несовершеннолетних на работу с вредными условиями труда и на работу, которая может причинить вред здоровью и нравственному развитию. Например, несовершеннолетние не могут работать в игорном бизнесе, ночных клубах, перевозить и торговать алкоголем и сигаретами. Это указано в статье 265 ТК и постановлении Правительства от 25.02.2000 № 163.

Нельзя направить несовершеннолетних работников в командировку или привлечь к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие дни. Исключение составляют несовершеннолетние работники СМИ, кинематографа, театра, цирка и профспортсмены (ч. 4 ст. 63 ТК).

Несовершеннолетние не могут работать по совместительству, вахтой (ст. 298 ТК) и нести полную материальную ответственность (ст. 244 ТК).

Несовершеннолетние работники не могут переносить и передвигать тяжести, которые превышают установленную норму (постановление Минтруда от 07.04.1999 № 7). Такая работа может занимать не более 1/3 рабочего дня.

 

Какой режим работы установить несовершеннолетним сотрудникам

Для несовершеннолетних установите сокращенную продолжительность рабочего времени по таблице.

Таблица. Продолжительность рабочей недели и смены для несовершеннолетних работников

В каникулы

Возраст (лет)

Рабочая неделя (час)

Смена (час)

14–15

24 (ст. 92 ТК)

4 (ст. 94 ТК)

15–16

24 (ст. 92 ТК)

5 (ст. 94 ТК)

16–18

35 (ст. 92 ТК)

7 (ст. 94 ТК)

В учебное время

14–16

12 (ст. 92 ТК)

2,5 (ст. 94 ТК)

16–18

18 (ст. 92 ТК)

4 (ст. 94 ТК)

Сверхурочная работа для несовершеннолетних не включает работу в пределах нормы продолжительности ежедневной работы (ссылку).

Какой отпуск положен несовершеннолетним

Работникам до 18 лет предоставьте ежегодный основной оплачиваемый отпуск длиною 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК). Если положен дополнительный оплачиваемый отпуск, например, отпуск за проживание в районе Крайнего Севера, то суммируйте основной и допотпуск (ст. 120 ТК).

Какой порядок расторжения договора

Уволить несовершеннолетнего работника по инициативе работодателя можно только с согласия ГИТ, комиссии по делам несовершеннолетних. Без согласия можно уволить несовершеннолетних при ликвидации организации. При этом при ликвидации организации всем несовершеннолетним сиротам и детям, оставшимся без родителей, работодатель обязан оплатить необходимое профобразование и устроить на работу в данную или другую организацию (ст. 9 Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ).

В остальных случаях договор расторгается на основании статей 77–84 ТК.

Школьник может расторгнуть договор самостоятельно, для этого надо подать письменное заявление в администрацию школы за три дня. Также заявление могут подать родители на основании медзаключения о состоянии здоровья и директор школы, если ухудшилась посещаемость занятий.


Особенности охраны труда инвалидов

Как организовать специальное рабочее место инвалида

Создайте инвалидам условия труда с помощью СП 2.2.3670-20, индивидуальной программы реабилитации и Требований к рабочим местам, которые утверждены приказом Минтруда от 19.11.2013 № 685н (ст. 216.1, ч. 2 ст. 209 ТК).

Рабочее место инвалида не должно мешать работе других сотрудников (п. 1 и 2 основных требований, утв. приказом Минтруда от 19.11.2013 № 685н).

При организации специальных рабочих мест инвалидам учтите:

  • вид деятельности организации и специфику требований охраны труда инвалидов в ней;
  • профессию;
  • характер выполняемых работ;
  • степень (группу) инвалидности;
  • характер функциональных нарушений и ограничений способности к труду;
  • специфику конкретного рабочего места;
  • механизацию и автоматизацию производственного процесса;
  • иные объективные факторы.

Оборудуйте специальное рабочее место индивидуально для инвалида либо для группы инвалидов, если у них однотипные нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности.

 

ПРИМЕР

Пример оборудования специального рабочего места инвалида в зависимости от заболевания

Рабочее место для инвалида по зрению оборудуйте видеоувеличителями, лупами, адаптированными дисплеями, принтерами для печати крупным шрифтом, средствами для письма, выполненными шрифтом Брайля, звукозаписывающей и звуковоспроизводящей аппаратурой.

Для инвалидов по слуху на рабочих местах предусмотрите использование звукоусиливающей аппаратуры, громкоговорящих телефонов. Примените визуальные индикаторы, которые преобразуют звуковые сигналы в световые, речевые сигналы – в текстовую бегущую строку.

Для инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата предусмотрите пространство для подъезда и разворота кресла-коляски около рабочего места. Установите специальный стол, элементы которого изменяют высоту и наклон рабочей поверхности. В случае необходимости рабочее место оборудуют специальным сиденьем, которое обеспечит компенсацию усилия при вставании, а также специальными приспособлениями для захвата и удержания предметов и деталей.

 

Проанализируйте потребности инвалида на основе ИПР, чтобы оборудовать специальные рабочие места инвалидов. Учтите характер труда инвалида, технологические, психологические и метеорологические особенности на его рабочем месте. Составьте перечень мероприятий и используйте перечень основного оборудования, чтобы оснастить рабочие места для инвалидов. При необходимости приобретите, смонтируйте и настройте технологическое оборудование, оснастку, инструменты и вспомогательное оборудование.

В зависимости от вида деятельности работодателя следуйте требованиям подзаконных актов к эргономике рабочего места инвалида и его организации, в частности строительных правил (например, СП 35-104-2001, одобренных постановлением Госстроя от 16.07.2001 № 69), санитарных правил (например, СП 2.2.3670-20).

 

СИТУАЦИЯ

Что делать, если на рабочих местах инвалидов есть превышение шума и вибрации

Если на рабочих местах инвалидов есть превышение уровня шума и вибрации, то защитите работников с помощью звукопоглотителей. Такие звукопоглотители бывают кулисного типа, звукопоглощающие экраны или штучные звукопоглотители в виде призмы или шара. Штучные звукопоглотители подвесьте вблизи источника шума. 

В офисах уровень шума снижайте при помощи звукопоглощающей облицовки стен, акустических потолков, коврового покрытия полов, а также книжных шкафов и стеллажей, изолирующих рабочее место инвалида (п. 3–10 Основных требований к оснащению рабочих мест, утв. приказом Минтруда от 19.11.2013 № 685н).

СИТУАЦИЯ

Могут ли привлечь к ответственности работодателя, если специальное место для инвалида не организовали. Сотрудник при приеме на работу не сообщил о своей инвалидности. По профессии сотрудника обязательный медосмотр не проводят

Нет, надзорные органы не могут привлечь работодателя к ответственности, если работник сам скрыл свою инвалидность.

Если видно, что работник – инвалид, то работодателю следует предложить работнику представить документы, подтверждающие инвалидность. Если работник откажется, то работодатель не несет ответственности за непредставление работнику льгот для инвалидов, в том числе за отсутствие организованного специального рабочего места.

Такой вывод следует из совокупности положений статей 92, 94, 96, 99, 113, 128 Трудового кодекса, статей 11, 23 Закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ.

СИТУАЦИЯ

Должен ли работодатель оборудовать специальные рабочие места для инвалидов за свой счет

Да, работодатель должен оборудовать специальные рабочие места на свои средства, но их можно возместить. Для этого необходимо обратиться в службу занятости. Сумма возмещения зависит от группы инвалидности работника, для которого создают конкретное рабочее место.

СИТУАЦИЯ

Получит ли работодатель какие-либо преимущества, если примет на работу инвалида

Организация, в которой заняты работники-инвалиды, получает преимущества:

  1. Все расходы на доплаты инвалидам по законодательству РФ включают в расходы на оплату труда и учитывают при определении налогооблагаемой прибыли (п. 23 ст. 255 НК).
  2. Право уплачивать страховые взносы с зарплаты инвалидов 1-й, 2-й и 3-й групп в размере 60 процентов страхового тарифа.

Если в организации инвалидов более 50 процентов по отношению ко всем работникам, работодатель платит 60 процентов страхового тарифа с зарплаты всех сотрудников, в том числе неинвалидов.

Какие льготы предусмотрены для сотрудников-инвалидов

Для сотрудников-инвалидов предусмотрены дополнительные льготы:

  1. Сокращенная продолжительность рабочего времени – для инвалидов 1-й и 2-й групп не более 35 часов в неделю.
  2. Привлечение к сверхурочной работе и работе в выходные, праздничные дни и в ночное время – с письменного согласия работника (ст. 96, 99, 113 ТК).
  3. Удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск – не менее 30 календарных дней (ст. 23 Закона № 181-ФЗ).
  4. Обязательный отпуск без сохранения зарплаты по требованию работника до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК).

Какая ответственность грозит работодателю, если он нарушит правила охраны труда в отношении инвалида

Инспекция труда расценит как дискриминацию инвалида, если работодатель:

  • не провел мероприятия по ИПР;
  • не организовал специальное рабочее место;
  • отказал в переводе на другую работу в соответствии с ИПР.

Это указано в пункте 3 приказа Минтруда от 09.11.2017 № 777.

За дискриминацию предприятие оштрафуют на 100 000 руб. (ст. 5.62 КоАП).

Если работодатель не обеспечит для инвалида работу с соблюдением санитарных норм, то сотрудники Роспотребнадзора оштрафуют:

  • должностное лицо – на сумму от 500 до 1000 руб.;
  • организацию – от 10 000 до 20 000 руб.;
  • предпринимателя – от 500 до 1000 руб.

Кроме того, Роспотребнадзор вправе за несоблюдение работодателем санитарных норм приостановить его деятельность на срок до 90 суток.

Такой порядок предусмотрен статьей 6.3 и частью 1 статьи 23.13 Кодекса об административных правонарушениях.