16 февраля 2013 г. Правительство РФ
приняло Постановление N 129 "О государственном информационном ресурсе в
области защиты прав потребителей", которым утверждены правила формирования
и ведения соответствующего информационного ресурса (далее - Правила). На момент
подготовки материала документ опубликован не был. Он вступит в силу по
истечении семи дней после даты официального опубликования.
Создание общедоступного
государственного информационного ресурса в области защиты прав потребителей,
качества и безопасности товаров (работ, услуг) (далее - информационный ресурс)
предусмотрено Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав
потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей). В указанный
Закон соответствующая норма была внесена согласно Федеральному закону от
25.06.2012 N 93-ФЗ.
В Правилах конкретизировано, какие
сведения должны содержаться в информационном ресурсе, каким образом эти данные
должны включаться в него, а также кто имеет право доступа к такой информации.
Функции оператора информационного ресурса будет выполнять Роспотребнадзор. Он
должен до конца 2013 г. подготовить план информатизации, в соответствии с
которым будут определены мероприятия по созданию информационного ресурса, а
также обеспечить реализацию плана в установленном порядке.
Информационный ресурс будет
размещаться на сайте Роспотребнадзора (http://rospotrebnadzor.ru). Доступ к нему будет бесплатным и неограниченным.
Сведения, включаемые в
информационный ресурс
В информационный ресурс планируется
включать сведения как в сфере защиты прав потребителей, так и в области
соблюдения на территории РФ законодательства о техническом регулировании. В
частности, в него войдет следующая информация:
1) сведения о результатах контроля
со стороны государства за соблюдением законодательства о защите прав
потребителей и о техническом регулировании.
Во-первых, будут размещаться
сведения о результатах проверок и об исполнении предписаний в отношении
изготовителей, продавцов товаров, исполнителей работ и услуг, а также
уполномоченных ими организаций и предпринимателей. Напомним, что такие проверки
Роспотребнадзор осуществляет в соответствии со ст. 40 Закона о защите прав
потребителей.
Во-вторых, размещению будут
подлежать сведения о фактах нарушений технических регламентов, выявленных при
осуществлении государственного надзора за соответствием товаров требованиям
безопасности, установленным указанными регламентами согласно законодательству о
техническом регулировании. В настоящее время такой надзор осуществляется
Росстандартом (Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 N 294 "О
Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии");
2) материалы справочного характера,
в частности нормативные правовые акты, их проекты, сведения о названиях и
местонахождении межведомственных и международных органов по защите прав
потребителей, а также о результатах их деятельности, материалы судебной
практики по защите прав потребителей;
3) статистические данные, в
частности сведения о ежегодном анализе и оценке эффективности федерального
государственного надзора в области защиты прав потребителей, о результатах
систематического наблюдения, анализа и прогнозирования исполнения требований в
сфере защиты прав потребителей при осуществлении исполнителями, продавцами,
уполномоченными организациями и предпринимателями своей деятельности.
Порядок внесения сведений в
информационный ресурс
Обязанность вести информационный
ресурс возлагается на Роспотребнадзор. Он наделяется полномочиями запрашивать
необходимые сведения у органов государственной власти субъектов РФ и местного
самоуправления. Указанные органы могут предоставлять сведения также по своей
инициативе. Росстандарт обязан будет передавать Роспотребнадзору информацию о
результатах своих проверок, однако согласно Правилам Роспотребнадзор не
наделяется полномочиями по запросу такой информации.
Общественные объединения
потребителей (их ассоциации, союзы) смогут по собственной инициативе предоставлять
Роспотребнадзору любые сведения о результатах своей деятельности. Однако
Роспотребнадзор будет обязан размещать только те сведения, которые
предусмотрены Правилами. В отношении размещения иной информации федеральная
служба будет решать вопрос по своему усмотрению.
Информация будет направляться
оператору либо в письменном виде, либо в форме электронного документа,
заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Сведения должны быть размещены в
течение трех рабочих дней с даты поступления в Роспотребнадзор.
Для изготовителей, продавцов,
уполномоченных организаций и предпринимателей предусматривается возможность
оперативно оповещать потребителей о несоответствии продукции требованиям
технических регламентов, а также о незамедлительном принятии мер по
предотвращению причинения вреда жизни или здоровью граждан от использования
продукции либо угрозы причинения такого вреда. Данные сведения должны быть
размещены в течение одного рабочего дня с даты поступления в Роспотребнадзор.
[ Регистрация | Вход ]